Kaupunginhallitus
Pöytäkirja 21.08.2023/Pykälä 222

Khall 21.08.2023 § 222  

90/00.02.01/2023  

Valmistelija Kaupunginjohtaja Kiviniemi Henrik

Kuntalain (410/2015) 39 §:n 1 momentin mukaan kunnanhallitus vastaa kunnan hallinnosta ja taloudenhoidosta sekä valtuuston päätösten valmistelusta, täytäntöönpanosta ja laillisuuden valvonnasta.

Kuntalain 96.1 §:n mukaan valtuuston päätösten täytäntöönpanosta vastaamiseen olennaisen osana kuuluu päätösten laillisuuden valvonta. Valvonta antaa mahdollisuuden korjata laillisuusvirheet, jotka muuten voivat johtaa valituksiin.

Valvonta kohdistuu samoihin seikkoihin, joiden perusteella voi kuntalain 135 §:n nojalla tehdä kunnallisvalituksen, eli menettelyvirheisiin, toimivallan ylityksiin ja muihin laillisuusvirheisiin. Valvonnan kohteena ovat kaikki valtuuston päätökset niiden valituskelpoisuudesta riippumatta. Vaikka päätös ei olisikaan kuntalain mukaan valituskelpoinen, se voi kuitenkin vaatia täytäntöönpanotoimia ja siten kunnanhallituksen laillisuusvalvontaa.

KuntaL 143 §:n mukaan, jos kunnanhallitus katsoo, että valtuuston päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä taikka että valtuusto on ylittänyt toimivaltansa tai että päätös on muuten lainvastainen, kunnanhallituksen on jätettävä päätös täytäntöön panematta. Asia on viipymättä saatettava valtuuston uudelleen käsiteltäväksi.

Päätöksen täytäntöönpanokelpoisuutta koskevan KuntaL 143 §:n mukaan päätös voidaan panna täytäntöön ennen kuin se on saanut lainvoiman. Täytäntöönpanoon ei kuitenkaan saa ryhtyä, jos oikaisuvaatimus tai valitus käy täytäntöönpanon johdosta hyödyttömäksi taikka jos oikaisuvaatimuksen käsittelevä toimielin tai valitusviranomainen kieltää täytäntöönpanon.

Silloinkaan kun päätös pannaan täytäntöön ennen sen lainvoimaisuutta, täytäntöönpano ei yleensä voi tapahtua ennen pöytäkirjan tarkastamista. Tämä koskee myös päätöksiä, jotka kuntalain mukaan on pantava tai voidaan heti panna täytäntöön.

Kaupunginvaltuuston pöytäkirjaan on kirjattu seuraavat pykälät:

- § 33  Kokouksen avaaminen

- §  34 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen

- §  35 Pöytäkirjantarkastajien valinta

- §  36 Työjärjestyksen hyväksyminen

Esittelijä Kaupunginjohtaja Henrik Kiviniemi

Päätösehdotus Kaupunginhallitus toteaa päätökset §:t 33 – 36 tehdyiksi lain ja hallintosäännön mukaisesti. 

Päätös Kaupunginhallitus hyväksyi kaupunginjohtajan päätösehdotuksen.

- § 37 Kaupungin ja kaupunkikonsernin tilinpäätös vuodelta 2022

Esittelijä Kaupunginjohtaja Henrik Kiviniemi

Päätösehdotus Kaupunginhallitus toteaa, että kuntalain 96.1 §:n tarkoittamia esteitä päätöksen täytäntöönpanolle ei ole ja päättää panna päätöksen täytäntöön.

Kunnallisvalitusta ei ole tehty kuntalain 138 §:n säätämänä valitusaikana.

Päätös Kaupunginhallitus hyväksyi kaupunginjohtajan päätösehdotuksen.

- § 38 Vuoden 2022 arviointikertomus

Esittelijä Kaupunginjohtaja Henrik Kiviniemi

Päätösehdotus Kaupunginvaltuusto merkitsi vuoden 2022 arviointikertomuksen tiedoksi kokouksessaan 20.6.2023. Palvelualueiden vastaukset tuodaan syyskuun valtuustoon.

Päätös Kaupunginhallitus hyväksyi kaupunginjohtajan päätösehdotuksen.

- § 39 Talousarvion toteutuminen 30.4.2023

Esittelijä Kaupunginjohtaja Henrik Kiviniemi

Päätösehdotus Kaupunginvaltuusto merkitsi talouden toteutuman 30.4.2023 tiedoksi kokouksessaan 20.6.2023.

Päätös Kaupunginhallitus hyväksyi kaupunginjohtajan päätösehdotuksen.

- § 40 Omavelkainen takaus / Pyhäsalmen Kvanttikiinteistöt Oy

Esittelijä Kaupunginjohtaja Henrik Kiviniemi

Päätösehdotus Päätöksestä Kari Miettinen on tehnyt päätöksestä kunnallisvalituksen 6.7.2023 Pohjois-Suomen hallinto-oikeudelle.

Kaupunginhallitus käsittelee Pohjoi-Suomen hallinto-oikeuden pyytämän lausunnon valitusasiassa kokouksessaan 21.8.2023.

Päätös Kaupunginhallitus hyväksyi kaupunginjohtajan päätösehdotuksen.

- § 41  Kouluvalmentajan toimen perustaminen / Määrärahan

           varaaminen

Esittelijä Kaupunginjohtaja Henrik Kiviniemi

Päätösehdotus Kaupunginhallitus toteaa, että kuntalain 96.1 §:n tarkoittamia esteitä päätöksen täytäntöönpanolle ei ole ja päättää panna päätöksen täytäntöön.

Kunnallisvalitusta ei ole tehty kuntalain 138 §:n säätämänä valitusaikana.

Päätös Kaupunginhallitus hyväksyi kaupunginjohtajan päätösehdotuksen.

- § 42 Eronpyyntö Pyhäjärven kaupungin luottamustoimista

Esittelijä Kaupunginjohtaja Henrik Kiviniemi

Päätösehdotus Kaupunginvaltuusto myönsi eron Katriina Tikanmäelle kaupunginvaltuuston jäsenyydestä, valtuuston vaalilautakunnan varajäsenyydestä ja Kerttu Saalasti Säätiön hallituksen varajäsenyydestä. Kaupunginvaltuusto valitsi 31.5.2025 päättyväksi toimikaudeksi varajäseneksi valtuuston vaalilautakuntaan Aila Kaurasen ja Kerttu Saalasti Säätiön hallitukseen Jouni Tillin.

Kunnallisvalitusta ei ole tehty kuntalain 138 §:n säätämänä valitusaikana.

Päätös Kaupunginhallitus hyväksyi kaupunginjohtajan päätösehdotuksen.

- § 43 Eronpyyntö Pyhäjärven kaupungin luottamustoimista

Esittelijä Kaupunginjohtaja Henrik Kiviniemi

Päätösehdotus Kaupunginvaltuusto myönsi eron Kjell Kurténille kaupunginvaltuuston varajäsenyydestä. Puheenjohtaja totesi, että varavaltuutetut nousevat järjestyksessä sijansa ylemmäksi.

Kunnallisvalitusta ei ole tehty kuntalain 138 §:n säätämänä valitusaikana.

Päätös Kaupunginhallitus hyväksyi kaupunginjohtajan päätösehdotuksen.

- § 44 Eronpyyntö Pyhäjärven kaupungin luottamustoimista

Esittelijä Kaupunginjohtaja Henrik Kiviniemi

Päätösehdotus Kaupunginvaltuusto myönsi eron Johan Engströmille kaupunginvaltuuston varajäsenyydestä. Puheenjohtaja totesi, että Maritta Lappalainen nousee varavaltuutetuksi.

Kunnallisvalitusta ei ole tehty kuntalain 138 §:n säätämänä valitusaikana.

Päätös Kaupunginhallitus hyväksyi kaupunginjohtajan päätösehdotuksen.

- § 45 Valtuutettujen aloitteet

Valtuutettujen aloite / Keskustapuolue / Aila Kauranen

4-tien varressa olevalla ns. Lamminahon levähdyspaikalla olevan roskasäiliön kokonaan poistaminen

Valtuustoaloitteessa pyydetään, että Pyhäjärven kaupunki ryhtyy tarvittaviin toimiin ns. 4-tien varressa olevalla ns. Lamminahon levähdyspaikalla olevan roskasäiliön kokonaan poistamiseksi.

Esittelijä Kaupunginjohtaja Henrik Kiviniemi

Päätösehdotus Kaupunginhallitus päättää lähettää aloitteen teknisten palvelujen valmisteltavaksi.

Päätös Kaupunginhallitus hyväksyi kaupunginjohtajan päätösehdotuksen.