Kaupunginvaltuusto
Pöytäkirja 19.10.2023/Pykälä 79

Khall 09.10.2023 § 279 

Valmistelija Talous- ja hallintojohtaja Sari Nissilä

Pyhäjärven kaupunki on maksanut vuosittain kaupunginvaltuuston päätösten mukaisesti vahvistetun sopimuksen mukaisesti kotihoidontuen kuntalisää vuosina 2011 - 2023. Viimeisin sopimus koskee vuotta 2023. Kaupunginvaltuusto on lokakuun 2022 päätöksellään antanut kaupunginhallitukselle valtuutuksen allekirjoittaa Kansaneläkelaitoksen kanssa sopimuksen lasten kotihoidontuen kuntalisän maksamisesta Kansaneläkelaitoksen maksaman kotihoidontuen yhteydessä ajalle 1.1.2023 - 31.12.2023. Maksatussopimus tulee uusia lokakuun loppuun mennessä, jos kaupunki jatkaa kotihoidontuen kuntalisää tai irtisanoa se saman ajan sisällä eli lokakuun loppuun 2023 mennessä.

Alle kolmivuotiaiden lasten vanhemmilla on lakiin perustuva oikeus valita lastensa hoitomuodoksi joko kunnallinen varhaiskasvatus, kotihoito tai yksityinen varhaiskasvatus. Varhaiskasvatusikäisten lasten hoidontukijärjestelmä on vaihtoehto kunnalliseen varhaiskasvatukseen osallistumiselle.  Kaikkia hoito- ja tukimuotoja tuetaan julkisin varoin. Lastenhoidon tukia säätelevän lain mukaisten tukien lisäksi kaupunki voi päättää maksaa harkinnanvaraista tukea, kuntalisää. Kuntalisällä vahvistetaan lapsiperheiden työ- ja perhe-elämän yhteensovittamisen va-linnan vapautta, ja mahdollistetaan lapsen ja hänen perheensä ennaltaehkäisevän tukemisen Pyhäjärven kaupungin hyväksymän lastensuojelusuunnitelman mukaisesti. Ennaltaehkäiseviin lapsi- ja perhepalveluihin panostaminen vähentää korjaavien, hinnaltaan kalliiden erityispalvelujen tarvetta.

Kunnallinen lisä on maksettu hoitorahan korotuksena. Pyhäjärven kaupungin lasten kotihoidon kuntalisän suuruus vuosina 2011 - 2023 on ollut 150 € / kk perheen nuorimmasta alle 3-vuotiaasta lapsesta. Kuntalisä on lapsen huoltajalle veronalaista tuloa.

Kotihoidon kuntalisän kustannukset Pyhäjärvellä ovat olleet yhteensä:

Vuonna 2023 syyskuun loppuun mennessä lasten kotihoidontuen kuntalisää on käytetty noin 25.000 euroa.

Kelan tietokannan mukaan Pyhäjärvellä on ollut lasten kotihoidontuen kuntalisän saajia:

Kuntaliitto on tehnyt kyselyn lasten kotihoidontuen kuntalisästä Manner-Suomen kunnille vuodesta 2008 alkaen joka toinen vuosi. Viimeinen selvitys on tehty keväällä 2022. Viimeiseen kyselyyn vastasi 85,7 prosenttia (251 kuntaa) Manner-Suomen kunnista. Kuntalisää maksaa 52 (21 %) kyselyyn vastanneista kunnista. Vuoden 2020 kyselyssä kuntalisää maksoi 55 kuntaa. Kotihoidon tuen kuntalisän maksaminen on selvästi muita yleisempää suurissa yli 100.000 asukkaan kunnissa, joista kolme kuntaa yhdeksästä maksoi kuntalisää. Vähiten kuntalisää maksetaan 10.001 – 20.000 asukkaan kunnissa.

Kotihoidontuen kuntalisää maksavat kunnat, lukumäärä (kpl) ja prosenttia kunnista (%), lähde: Kuntaliiton kysely

Esittelijä Kaupunginjohtaja Kiviniemi Henrik

Päätösehdotus Kaupunginhallitus päättää ehdottaa kaupunginvaltuustolle:

1. että valtuusto hyväksyy varattavaksi vuoden 2024 talousarvioon               35.000 euron määrärahan kotihoidontuen kuntalisän maksamista               varten;

2. että valtuusto päättää kuntalisän suuruudeksi 150 € / kk perheen               nuorimmasta alle 3-vuotiaasta lapsesta;

3.  että valtuusto päättää lasten kotihoidontuen piirissä olevien lasten               kuntalisän maksamisen edellytykset seuraavasti:
 - lasta hoitaa vanhempi;
 - kaikista tukeen oikeutettavista lapsista on valittu maksettavaksi               kotihoidon tuki;
 - kuntalisää maksetaan vain perheen nuorimmasta alle 3-vuotiaasta               lapsesta;
 - kuntalisää ei makseta kotihoidontuen piirissä olevista lapsista samalta               ajalta kuin perheelle on myönnetty vanhempainpäivärahaa; ja että
 - kuntalisää maksetaan täydeltä kuukaudelta;

4. että valtuusto päättää antaa kaupunginjohtajalle ja talous- ja  hallintojohtajalle valtuutuksen allekirjoittaa Kansaneläkelaitoksen               kanssa sopimuksen lasten kotihoidontuen kuntalisän maksamisesta               Kansaneläkelaitoksen maksaman tuen yhteydessä 1.1.2024 -               31.12.2024 välisenä aikana.

Päätös Talous- ja hallintojohtaja Sari Nissilä oli paikalla asiantuntijana.

Kaupunginhallitus hyväksyi kaupunginjohtajan päätösehdotuksen kohdat 1-4.

Sari Nissilä poistui kokouksesta klo 16.29.

Kvalt 19.10.2023 § 79  

260/02.05.01.03/2023  

Päätös Kaupunginvaltuusto hyväksyi kaupunginhallituksen päätösehdotuksen kohdat 1-4.