Kaupunginhallitus
Pöytäkirja 27.11.2023/Pykälä 328

Khall 27.11.2023 § 328       

12/00.02.01/2023         

Valmistelija Kaupunginjohtaja Henrik Kiviniemi

Kuntalain (410/2015) 39 §:n 1 momentin mukaan kunnanhallitus vastaa kunnan hallinnosta ja taloudenhoidosta sekä valtuuston päätösten valmistelusta, täytäntöönpanosta ja laillisuuden valvonnasta.

Kuntalain 96.1 §:n mukaan valtuuston päätösten täytäntöönpanosta vastaamiseen olennaisen osana kuuluu päätösten laillisuuden valvonta. Valvonta antaa mahdollisuuden korjata laillisuusvirheet, jotka muuten voivat johtaa valituksiin.

Valvonta kohdistuu samoihin seikkoihin, joiden perusteella voi kuntalain 135 §:n nojalla tehdä kunnallisvalituksen, eli menettelyvirheisiin, toimivallan ylityksiin ja muihin laillisuusvirheisiin. Valvonnan kohteena ovat kaikki valtuuston päätökset niiden valituskelpoisuudesta riippumatta. Vaikka päätös ei olisikaan kuntalain mukaan valituskelpoinen, se voi kuitenkin vaatia täytäntöönpanotoimia ja siten kunnanhallituksen laillisuusvalvontaa.

KuntaL 143 §:n mukaan, jos kunnanhallitus katsoo, että valtuuston päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä taikka että valtuusto on ylittänyt toimivaltansa tai että päätös on muuten lainvastainen, kunnanhallituksen on jätettävä päätös täytäntöön panematta. Asia on viipymättä saatettava valtuuston uudelleen käsiteltäväksi.

Päätöksen täytäntöönpanokelpoisuutta koskevan KuntaL 143 §:n mukaan päätös voidaan panna täytäntöön ennen kuin se on saanut lainvoiman. Täytäntöönpanoon ei kuitenkaan saa ryhtyä, jos oikaisuvaatimus tai valitus käy täytäntöönpanon johdosta hyödyttömäksi taikka jos oikaisuvaatimuksen käsittelevä toimielin tai valitusviranomainen kieltää täytäntöönpanon.

Silloinkaan kun päätös pannaan täytäntöön ennen sen lainvoimaisuutta, täytäntöönpano ei yleensä voi tapahtua ennen pöytäkirjan tarkastamista. Tämä koskee myös päätöksiä, jotka kuntalain mukaan on pantava tai voidaan heti panna täytäntöön.

Kaupunginvaltuuston pöytäkirjaan on kirjattu seuraavat pykälät:

- § 56 Kokouksen avaaminen

- § 57 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen

- § 58 Pöytäkirjantarkastajien valinta

- § 59 Työjärjestyksen hyväksyminen

Esittelijä Kaupunginjohtaja Kiviniemi Henrik

Päätösehdotus Kaupunginhallitus toteaa päätökset §:t 56 – 59 tehdyiksi lain ja hallintosäännön mukaisesti.

Päätös Kaupunginhallitus hyväksyi kaupunginjohtajan päätösehdotuksen.

- § 60 Öljyvahingon korvaaminen Pyhäjärven Energia ja Vesi Oy:lle

Esittelijä Kaupunginjohtaja Henrik Kiviniemi

Päätösehdotus Kaupunginhallitus toteaa, että kuntalain 96.1 §:n tarkoittamia esteitä päätöksen täytäntöönpanolle ei ole ja päättää panna päätöksen täytäntöön.

Kunnallisvalitusta päätöksestä ei ole tehty kuntalain 138 §:n säätämänä valitusaikana.

Päätös Kaupunginhallitus hyväksyi kaupunginjohtajan päätösehdotuksen.

- § 61 Tarkastuslautakunnan arviointikertomus 2022 / Vastaukset huomioihin

Esittelijä Kaupunginjohtaja Henrik Kiviniemi

Päätösehdotus Kaupunginvaltuusto hyväksyi kokouksessa palvelualueilta saadut vastaukset tarkastuslautakunnan vuoden 2022 arviointikertomuksen huomioihin.

Päätös Kaupunginhallitus hyväksyi kaupunginjohtajan päätösehdotuksen.

- § 62 Itämäen tuulivoiman osayleiskaava

Päätöksestä ovat tehneet kunnallisvalituksen Pohjois-Suomen hallinto-oikeudelle 20.10.2023 ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ja 9.11.2023 Ålandsbanken Tuulivoima 1 Ky, asiamiehinä asianajaja Kirsi Kannaste ja lakimies Julius Jauhiainen.

Esittelijä Kaupunginjohtaja Henrik Kiviniemi

Päätösehdotus Merkitään tiedoksi, että kaavasta on Pohjois-Suomen hallinto-oikeudelta saadun tiedon mukaan valitettu.

Päätös Kaupunginhallitus hyväksyi kaupunginjohtajan päätösehdotuksen.

- § 63 Pyhäjärven kaupungin hallintosäännön päivittäminen

Esittelijä Kaupunginjohtaja Henrik Kiviniemi

Päätösehdotus Kaupunginhallitus toteaa, että kuntalain 96.1 §:n tarkoittamia esteitä päätöksen täytäntöönpanolle ei ole ja päättää panna päätöksen täytäntöön. Hallintosääntö on tullut voimaan 1.10.2023 lukien.

Kunnallisvalitusta päätöksestä ei ole tehty kuntalain 138 §:n säätämänä valitusaikana.

Päätös Kaupunginhallitus hyväksyi kaupunginjohtajan päätösehdotuksen.

- § 64 Yhteistoimintasopimus ympäristöterveydenhuollon, ympäristönsuojelun ja rakennusvalvonnan yhteistyöstä

Esittelijä Kaupunginjohtaja Henrik Kiviniemi

Päätösehdotus Kaupunginhallitus toteaa, että kuntalain 96.1 §:n tarkoittamia esteitä päätöksen täytäntöönpanolle ei ole ja päättää panna päätöksen täytäntöön. Yhteistyö on alkanut uuden sopimuksen mukaisesti 1.10.2023 lukien.

Kunnallisvalitusta päätöksestä ei ole tehty kuntalain 138 §:n säätämänä valitusaikana.

Päätös Kaupunginhallitus hyväksyi kaupunginjohtajan päätösehdotuksen.

- § 65 Jäsenten valinta Haapajärven kaupungin ympäristölautakuntaan

Esittelijä Kaupunginjohtaja Henrik Kiviniemi

Päätösehdotus Kaupunginvaltuusto valitsi Haapajärven ympäristölautakuntaan Pyhäjärven kaupungin edustajiksi:

Jäsen  Varajäsen

Armas Niemi Marja-Leena Våg

Merja Liuska Harri Lehto

Kunnallisvalitusta päätöksestä ei ole tehty kuntalain 138 §:n säätämänä valitusaikana.

Päätös Kaupunginhallitus hyväksyi kaupunginjohtajan päätösehdotuksen.

- § 66 Jäsenten valinta teknisen lautakunnan lupajaostoon

Esittelijä Kaupunginjohtaja Henrik Kiviniemi

Päätösehdotus Kaupunginvaltuusto valitsi teknisen lautakunnan lupajaostoon jäsenet, puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan seuraavasti:

Jäsen  Varajäsen

Ilpo Karvonen, puh.joht. Eeva Aulakoski

Teija Mykkänen Timo Karsikas

Pasi Vornanen Marita Kärkkäinen-Rytkönen

Raija Leppäharju, varapuh.joht. Harri Lehto

Kunnallisvalitusta päätöksestä ei ole tehty kuntalain 138 §:n säätämänä valitusaikana.

Päätös Kaupunginhallitus hyväksyi kaupunginjohtajan päätösehdotuksen.

- § 67 Rakennusvalvonnan ja ympäristötarkastuksen viranomaistehtävien maksuperusteet

Esittelijä Kaupunginjohtaja Henrik Kiviniemi

Päätösehdotus Kaupunginhallitus toteaa, että kuntalain 96.1 §:n tarkoittamia esteitä päätöksen täytäntöönpanolle ei ole ja päättää panna päätöksen täytäntöön.

Kunnallisvalitusta päätöksestä ei ole tehty kuntalain 138 §:n säätämänä valitusaikana.

Päätös Kaupunginhallitus hyväksyi kaupunginjohtajan päätösehdotuksen.