Kaupunginvaltuusto
Pöytäkirja 30.10.2024/Pykälä 79

Khall 07.10.2024 § 215 

Valmistelija Talous- ja hallintojohtaja Sari Nissilä

Pyhäjärven kaupunki on maksanut kaupunginvaltuuston päätöksillä vahvistetun sopimuksen mukaisesti kotihoidontuen kuntalisää vuosina 2011 - 2024. Viimeisin sopimus koskee vuotta 2024. Kaupunginvaltuusto on lokakuun 2023 päätöksellään antanut kaupunginhallitukselle valtuutuksen allekirjoittaa Kansaneläkelaitoksen kanssa sopimuksen lasten kotihoidontuen kuntalisän maksamisesta Kansaneläkelaitoksen maksaman kotihoidontuen yhteydessä ajalle 1.1.2024 - 31.12.2024. Maksatussopimus tulee uusia lokakuun loppuun mennessä, jos kaupunki jatkaa kotihoi-dontuen kuntalisää tai irtisanoa se saman ajan sisällä eli lokakuun loppuun 2024 mennessä.

Alle kolmivuotiaiden lasten vanhemmilla on lakiin perustuva oikeus valita lastensa hoitomuodoksi joko kunnallinen varhaiskasvatus, kotihoito tai yksityinen varhaiskasvatus. Varhaiskasvatusikäisten lasten hoidontukijärjestelmä on vaihtoehto kunnalliseen varhaiskasvatukseen osallistumiselle.  Kaikkia hoito- ja tukimuotoja tuetaan julkisin varoin. Lastenhoidon tukia säätelevän lain mukaisten tukien lisäksi kaupunki voi päättää maksaa harkinnanvaraista tukea, kuntalisää. Kuntalisällä vahvistetaan lapsiperheiden työ- ja perhe-elämän yhteensovittamisen va-linnan vapautta, ja mahdollistetaan lapsen ja hänen perheensä ennaltaehkäisevä tukeminen Pyhäjärven kaupungin hyväksymän lasten-suojelusuunnitelman mukaisesti. Ennaltaehkäiseviin lapsi- ja perhepalveluihin panostaminen vähentää korjaavien, hinnaltaan kalliiden erityispalvelujen tarvetta.

Kunnallinen lisä on maksettu hoitorahan korotuksena. Pyhäjärven kaupungin lasten kotihoidon kuntalisän suuruus vuosina 2011 - 2024 on ollut 150 €/kk perheen nuorimmasta alle 3-vuotiaasta lapsesta. Kuntalisä on lapsen huoltajalle veronalaista tuloa.

Kotihoidon kuntalisän kustannukset Pyhäjärvellä ovat olleet yhteensä:

Vuosi Euroa  Vuosi Euroa

2013 122.510  2014 116.041

2015  91.040  2016  81.630

2017  97.206  2018  88.709

2019  71.831  2020  58.244

2021  64.062  2022  44.454

2023  27.406

Vuonna 2024 elokuun loppuun mennessä lasten kotihoidontuen kuntalisää on käytetty noin 16.500 euroa.

Kelan tietokannan mukaan Pyhäjärvellä on ollut lasten kotihoidontuen kuntalisän saajia:

Pvm Kpl Pvm Kpl

31.12.2014 66 31.12.2015 47

31.12.2016 51 31.12.2017 53

31.12.2018 49 31.12.2019 36

31.12.2020 37 31.12.2021 30

31.12.2022 18 31.12.2023 11

30.8.2024 16

Kuntaliitto on tehnyt kyselyn lasten kotihoidontuen kuntalisästä Manner-Suomen kunnille vuodesta 2008 alkaen joka toinen vuosi. Viimeinen sel-vitys on tehty keväällä 2024. Viimeiseen kyselyyn vastasi 85,7 prosenttia (251 kuntaa) Manner-Suomen kunnista. Kuntalisää maksaa 64 (25,5 %) kyselyyn vastanneista kunnista. Vuoden 2022 kyselyssä kuntalisää maksoi 52 kuntaa. Kotihoidon tuen kuntalisän maksaminen on suhteellisesti hieman muita yleisempää pienissä alle 5.000 asukkaan kunnissa. Suhteellisesti vähiten kuntalisää maksetaan 50.000 – 100.000 asukkaan kunnissa.

Kotihoidontuen kuntalisää maksavat kunnat, lukumäärä (kpl) ja prosenttia kunnista (%), lähde: Kuntaliiton kysely

Vuosi Kpl %:a kunnista

2010 84 26

2012 99 31

2014 85 30

2016 60 23

2018 48 19

2020 55 21

2022 52 21

2024 64 25,5

Esittelijä Kaupunginjohtaja Kiviniemi Henrik

Päätösehdotus 1. että valtuusto hyväksyy varattavaksi vuoden 2025 talousarvioon               30.000 euron määrärahan kotihoidontuen kuntalisän maksamista               varten;

2. että valtuusto päättää kuntalisän suuruudeksi 150 € / kk perheen               nuorimmasta alle 3-vuotiaasta lapsesta;

3.  että valtuusto päättää lasten kotihoidontuen piirissä olevien lasten               kuntalisän maksamisen edellytykset seuraavasti:
 - lasta hoitaa vanhempi;
 - kaikista tukeen oikeutettavista lapsista on valittu maksettavaksi               kotihoidon tuki;
 - kuntalisää maksetaan vain perheen nuorimmasta alle 3-vuotiaasta               lapsesta;
 - kuntalisää ei makseta kotihoidontuen piirissä olevista lapsista samalta               ajalta kuin perheelle on myönnetty vanhempainpäivärahaa; ja että
 - kuntalisää maksetaan täydeltä kuukaudelta;

4. että valtuusto päättää antaa kaupunginjohtajalle ja talous- ja  hallintojohtajalle valtuutuksen allekirjoittaa Kansaneläkelaitoksen               kanssa sopimuksen lasten kotihoidontuen kuntalisän maksamisesta               Kansaneläkelaitoksen maksaman tuen yhteydessä 1.1.2025-              31.12.2025 välisenä aikana.

Päätös Talous- ja hallintojohtaja Sari Nissilä oli paikalla asiantuntijana.

Kaupunginhallitus hyväksyi kaupunginjohtajan päätösehdotuksen kohdat 1-4.

Talous- ja hallintojohtaja Sari Nissilä poistui kokouksesta klo 17.07.

Kvalt 30.10.2024 § 79  

272/02.05.01.03/2024  

Päätös Jorma Leskinen esitti, että kotihoidon kuntalisän määrärahaa korotetaan niin, että jokainen tukeen oikeutettu lapsi saa kuntalisää 200 €/kk.

Eeva-Riitta Pappila, Teija Mykkänen, Jouni Jussinniemi ja Eeva Aulakoski  kannattivat Jorma Leskisen tekemää esitystä.

Puheenjohtaja tiedusteli valtuutetuilta, että voidaanko yksimielisesti hyväksyä Jorma Leskisen tekemä esitys.

Kaupunginvaltuusto hyväksyi yksimielisesti Jorma Leskisen tekemän esityksen.