Kaupunginhallitus
Pöytäkirja 20.01.2025/Pykälä 13

Khall 20.01.2025 § 13  

89/02.05.01.00/2025  

Valmistelija Talous- ja hallintojohtaja Sari Nissilä

Valtiovarainministeriö on tehnyt 19.12.2024 päätöksen VN/33429/2024  kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta ja veroperustemuutoksista johtuvien verotulomenetysten korvauksesta vuodelle 2025. Opetus- ja kulttuuriministeriö on tehnyt päätöksen varainhoitovuodelle 2025 opetus- ja kulttuuritointa varten kunnille käyttökustannuksiin myönnettävästä valtionosuudesta (1705/2009). Edellä mainittujen päätösten mukaisesti Pyhäjärven kaupungin saama valtionosuus vuonna 2025 on 4.022.949 euroa. Kaupunginvaltuuston 10.12.2024 § 86 hyväksymässä talousarviossa valtionosuusarvio vuodelle 2025 oli 3.935.000 euroa.

Yhteenveto valtionosuuksien määrästä, euroa vuosina 2023 – 2025

Talousarvion laadinnassa on käytetty Valtiovarainministeriön 23.9.2024 julkaisemaa ennakollista valtionosuuslaskelmaa.

Kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta annetun lain (618/2021) 5 §:n mukaan kunnan peruspalvelujen valtionosuus koostuu seuraavista valtionosuusperusteista:

1. valtionosuustehtävien laskennallisista kustannuksista;
2. 13 – 17 §:ssä tarkoitettujen syrjäisyyden, työpaikkaomavaraisuuden, hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen, asukasmäärän kasvun ja saamelaisten kotiseutualueen kunnan lisäosien määräytymisperusteista.

Kunnalle myönnetään valtionosuutta kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta annetun lain 1 §:ssä tarkoitettujen valtionosuustehtävien järjestämisestä aiheutuviin kustannuksiin euromäärä, joka saadaan, kun 6 – 12 §:n mukaisesti määräytyvät laskennalliset kustannukset lasketaan yhteen ja saadusta summasta vähennetään 21 §:ssä tarkoitettu omarahoitusosuus. Vuonna 2025 kunnan omarahoitusosuus on 1.467,53 euroa asukasta kohden. Näin saatuun euromäärään lisätään 13 – 17 §:ssä tarkoitetut syrjäisyyden, työpaikkaomavaraisuuden, hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen, asukasmäärän kasvun sekä saamelaisten kotiseutualueen kunnan lisäosat.

Vuoden 2025 valtionosuusprosentista on säädetty lailla kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta annetun lain muuttamisesta, jonka eduskunta hyväksyi 17.12.2024. Valtionosuusprosentin muutoksessa on otettu huomioon esimerkiksi työ- ja elinkeinopalveluiden järjestämisvastuun siirtyminen valtiolta kunnille, sote-uudistuksesta johtuva pysyvä valtionosuuden lisäsiirto ja sote-uudistuksen valtionosuusvaikutuksia lieventävä valtionosuuden lisäys sekä Petteri Orpon hallituksen hallitusohjelman mukainen peruspalvelujen valtionosuuden indeksikorotuksen yhtä prosenttiyksikköä vastaava vähennys. Kunnan peruspalveluiden valtionosuuteen sisältyy kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta annetun lain 26 §:ssä tarkoitettu verotuloihin perustuva valtionosuuden tasaus.

Opetus- ja kulttuuriministeriön valtionosuus kattaa kuntien lisäksi myös yksityiset koulutuksen järjestäjät ja kuntayhtymät. Opetus- ja kulttuuritoimen järjestelmällä rahoitetaan mm. koululaisten aamu- ja iltapäivätoimintaa, osaa esi- ja perusopetuksesta, lukiokoulutusta, ammatillista perus- ja lisäkoulutusta ja oppisopimuskoulutusta.

Opetus- ja kulttuuriministeriö tarkistaa kunnille vuodelle 2025 myönnetyn valtionosuuden varainhoitovuoden 2025 keskimääräisten oppilas- ja opiskelijamäärien mukaiseksi vuoden 2025 loppuun mennessä Lain opetus- ja kulttuuritoimen rahoituksesta 50 §:n nojalla.

Valtionvarainministeriön ja Opetus- ja kulttuuriministeriön päätöksiin tyytymätön kunta voi tehdä asiasta oikaisuvaatimuksen kolmen kuukauden kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Esittelijä Kaupunginjohtaja Kiviniemi Henrik

Päätösehdotus Kaupunginhallitus merkitsee tiedoksi valtionosuuspäätökset vuodelle 2025 ja päättää, että oikaisun hakemiseen em. päätöksiin ei ole tarvetta.

Päätös Talous- ja hallintojohtaja Sarii Nissilä oli paikalla asiantuntijana.

Kaupunginhallitus hyväksyi kaupunginjohtajan päätösehdotuksen.