Kaupunginhallitus
Pöytäkirja 20.01.2025/Pykälä 18

Khall 20.01.2025 § 18  

91/00.04.02/2025  

Valmistelija Kaupunginjohtaja Henrik Kiviniemi

Maa- ja metsätalousministeriö pyytää lausuntopyynnöllä 9.1.2025 lausuntoa luonnoksesta kuntien vesihuollon omistuksen säilyttämistä koskevaksi vesihuoltolain 4 c §:ksi. Ehdotetulla pykälällä toimeenpantaisiin eduskunnan Vesi on meidän -päätöstä (EK 26/2021 vp - KAA 2/2020 vp) kunnan järjestämisvelvollisuuden piiriin kuuluvien julkisomisteisten vesihuoltotoimintojen säilymisestä kuntien omistuksessa ja määräysvallassa.

Hallituksen esitysluonnos vesihuoltolain muuttamiseksi oli lausuntokierroksella 1.7.-30.9.2024. Lausunnoilla ollut esitysluonnos oli virkakunnan ja keskeisten sidosryhmien muodostaman lakityöryhmän valmistelema esitys. Esityksestä annettiin yli 130 lausuntoa. Maa- ja metsätalousministeriö kiittää annetuista lausunnoista.

Vesi on meidän -eduskunnan päätökseen perustuva kunnan vesihuollon omistuksen säilyttämistä koskeva pykäläehdotus (esitysluonnoksen 4 c §) sai ensimmäisellä lausuntokierroksella runsaasti lausuntopalautetta. Lausuntopalautteen ja lausuntokierroksen päättymisen jälkeen tilattujen perustuslaillisten selvitysten pohjalta maa- ja metsätalousministeriö esittää kuntien vesihuollon omistuksen säilyttämistä koskevaan 4 c §:ään merkittävää muutosta, jonka vuoksi kyseinen pykäläluonnos laitetaan uudelle lyhyelle lausuntokierrokselle.

Ensimmäisellä lausuntokierroksella (1.7.-30.9.2024) ollut lakityöryhmän valmistelema pykäläluonnos edellytti kunnilta määräysvallan säilyttämistä vesihuoltolaitoksiin. Ratkaisu olisi siten mahdollistanut kunnille vesihuoltoon kohdistuvasta omistuksestaan osittaisen luopumisen. Ratkaisuehdotusta ehdotetaan tiukennettavaksi siten, että jatkossa kunnat eivät saisi myydä tai muutoin luovuttaa vesihuoltoon kohdistuvaa omistustaan ollenkaan.

Muilta osin vesihuoltolain muuttamista koskevan hallituksen esitysluonnoksen valmistelu jatkuu normaalisti, ja ensimmäisellä lausuntokierroksella annettu lausuntopalaute huomioidaan esityksen jatkovalmistelussa. Maa- ja metsätalousministeriö toivoo tällä lausuntokierroksella lausuntopalautetta ainoastaan lausunnoilla olevasta pykäläluonnoksesta ja sen perusteluista.

Pykäläluonnoksen tavoitteena on varmistaa eduskunnan päätöksen EK 26/2021 vp edellyttämällä tavalla julkisomisteisten vesihuoltotoimintojen säilyminen kuntien omistuksessa ja määräysvallassa.

Maa- ja metsätalousministeriö pyytää lausunnot pykäläluonnoksesta viimeistään 6.2.2025. Lausuntokierros järjestetään tavallista lyhyempänä siitä syystä, että kyseessä on suppea, yhtä pykälää koskeva lausuntokierros. Hallituksen esitysluonnos, johon kyseinen pykäläluonnos sisältyy, on ollut pidemmällä lausuntokierroksella 1.7.-30.9.2024.

Maa- ja metsätalousministeriö pyytää lausunnonantajia selkeästi ilmaisemaan lausunnossaan sen, onko pykäläehdotus kannatettava vai ei.

Maa- ja metsätalousministeriö pyytää toimittamaan lausunnot lausunto-palvelun kautta, www.lausuntopalvelu.fi.

Esittelijä Kaupunginjohtaja Kiviniemi Henrik

Päätösehdotus Kaupunginhallitus lausuu Maa- ja metsätalousministeriölle esitetystä vesihuoltolain muutoksesta seuraavaa:

Pyhäjärven kaupunki kannattaa esitettyä pykälämuutosta. Samalla tulee jatkossa tarkastella valtion talousarvion kautta jaettavien vesihuollon kehittämismäärärahojen määrää ja kohdentaa niitä entistä enemmän kuntien eriytyvien vesihuollon kehittämistarpeiden rahoittamiseen.

Päätös Kaupunginhallitus hyväksyi kaupunginjohtajan päätösehdotuksen.