Kaupunginhallitus
Pöytäkirja 14.10.2025/Pykälä 256

Khall 14.10.2025 § 256  

313/02.03.01.00/2025  

Valmistelija Talous- ja hallintojohtaja Sari Nissilä

Kuntalain 410/2015 111 §:n mukaan valtuuston on päätettävä viimeistään talousarvion hyväksymisen yhteydessä kunnan tuloveroprosentista, kiinteistöveroprosenteista sekä muiden verojen perusteista.

Verotusmenettelystä annetun lain (1558/1995) 91a §:n mukaan kunnan tulee ilmoittaa Verohallinnolle viimeistään verovuotta edeltävän vuoden marraskuun 17 päivänä tuloveroprosentin suuruus. Jos marraskuun 17. päivä on muu kuin arkipäivä, ilmoitus tulee tehdä viimeistään sitä seuraavana ensimmäisenä arkipäivänä (Laki säädettyjen määräaikain laskemisesta 150/1930 5 §). Tänä vuonna tiedot veroprosenteista on ilmoitettava Verohallinnolle viimeistään 17.11.2025.

Kuntien tuloveroprosentit tulee määrätä ja ilmoittaa 0,10 %-yksikön tarkkuudella. Pyhäjärven kaupungin veroprosentti vuonna 2025 on 9,10 %.

Sote-uudistuksen yhteydessä kuntien verotuloja siirrettiin valtiolle hyvinvointialueiden toiminnan rahoittamiseksi. Kaikkien kuntien kunnallis-veroprosentteja alennettiin yhtä monella prosenttiyksiköllä (12,64 prosenttiyksiköllä), ja valtion verotusta kiristettiin vastaavasti. Uudistuksella ei ollut tarkoitus keventää eikä kiristää kenenkään verotusta. Jatkossa ansiotuloista maksetaan nykyistä enemmän veroa valtiolle, mutta vähemmän kunnalle, jolloin kokonaisuutena verotuksen taso säilyy lähes ennallaan. Sote-uudistuksen johdosta Pyhäjärven kaupungin tuloveroprosentiksi muodostui 9,11 % (21,75 – 12,64) vuodelle 2023. Vuosina 2020 – 2022 Pyhäjärven kaupungin tuloveroprosentti oli 21,75 %. Vuosina 2017 -  2019 Pyhäjärven kaupungin tuloveroprosentti oli 20,75 %. Vuosina 2007 – 2016 Pyhäjärven kaupungin tuloveroprosentti oli 19,75 %.

Verotulojen toteutumat tilinpäätöksissä 2023 ja 2024

 TP 2023 TP 2024 Muutos-%

Kunnallisverot, euroa 7.885.560 7.586.355 -3,79

Yhteisöverot, euroa 1.751.542 1.257.624 -28,20

Yhteensä, euroa 9.637.102 8.843.979 -8,23

Vuoden 2023 kunnallisverotulototeutuma 7,9 M€ sisältää vielä verotulokertymää vuodelta 2022 (tammikuun 2023 verotilitys), jonka vuoksi kunnallisverojen euromäärä on suurempi verrattuna vuoden 2024 toteutumaan.

Verotulojen toteutumat vuonna 2025:

 TA 2025 Tot. 30.9.2025 Tot. %

Kunnallisverot, euroa 7.460.000 5.671.013 76,0

Yhteisöverot, euroa 1.250.000 793.136 63,5

Tulevien vuosien verotuloarviot tukeutuvat Suomen Kuntaliiton tuottamiin kuntakohtaisiin veroennusteisiin. Verotuloennustekehikossa on huomioitu Verohallinnon uusimmat ennakkotiedot verovuoden 2024 verotuksesta sekä veroperustemuutokset vuodelle 2025.

Pyhäjärven kaupungin tuloverokertymiä ja tuloveroprosentteja on käsitelty aikaisemmissa yhteyksissä talouden tasapainotusohjelmassa sekä taloustoimikunnassa. Kaupunginvaltuusto on hyväksynyt 30.9.2024 § 61 Talouden tasapainotusohjelman, jossa verotulojen osalta painelaskelma on laadittu esityksen mukaisten veroprosenttien mukaan.

Esittelijä Kaupunginjohtaja Kiviniemi Henrik

Päätösehdotus 

Päätös