Kaupunginhallitus
Esityslista 24.11.2025/Asianro 6

Khall 24.11.2025         

Valmistelija Kaupunginjohtaja Henrik Kiviniemi

Kuntalain (410/2015) 39 §:n 1 momentin mukaan kunnanhallitus vastaa kunnan hallinnosta ja taloudenhoidosta sekä valtuuston päätösten valmistelusta, täytäntöönpanosta ja laillisuuden valvonnasta.

Kuntalain mukaan valtuuston päätösten täytäntöönpanosta vastaamiseen olennaisen osana kuuluu päätösten laillisuuden valvonta. Valvonta antaa mahdollisuuden korjata laillisuusvirheet, jotka muuten voivat johtaa valituksiin.

Valvonta kohdistuu samoihin seikkoihin, joiden perusteella voi kuntalain 135 §:n nojalla tehdä kunnallisvalituksen, eli menettelyvirheisiin, toimivallan ylityksiin ja muihin laillisuusvirheisiin. Valvonnan kohteena ovat kaikki valtuuston päätökset niiden valituskelpoisuudesta riippumatta. Vaikka päätös ei olisikaan kuntalain mukaan valituskelpoinen, se voi kuitenkin vaatia täytäntöönpanotoimia ja siten kunnanhallituksen laillisuusvalvontaa.

KuntaL 96 §:n mukaan, jos kunnanhallitus katsoo, että valtuuston päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä taikka että valtuusto on ylittänyt toimivaltansa tai että päätös on muuten lainvastainen, kunnanhallituksen on jätettävä päätös täytäntöön panematta. Asia on viipymättä saatettava valtuuston uudelleen käsiteltäväksi.

Päätöksen täytäntöönpanokelpoisuutta koskevan KuntaL 143 §:n mukaan päätös voidaan panna täytäntöön ennen kuin se on saanut lainvoiman. Täytäntöönpanoon ei kuitenkaan saa ryhtyä, jos oikaisuvaatimus tai valitus käy täytäntöönpanon johdosta hyödyttömäksi taikka jos oikaisuvaatimuksen käsittelevä toimielin tai valitusviranomainen kieltää täytäntöönpanon.

Silloinkaan kun päätös pannaan täytäntöön ennen sen lainvoimaisuutta, täytäntöönpano ei yleensä voi tapahtua ennen pöytäkirjan tarkastamista. Tämä koskee myös päätöksiä, jotka kuntalain mukaan on pantava tai voidaan heti panna täytäntöön.

Kaupunginvaltuuston pöytäkirjaan on kirjattu seuraavat pykälät:

- § 70 Kokouksen avaaminen

- § 71 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen

- § 72 Pöytäkirjantarkastajien valinta

- § 73 Työjärjestyksen hyväksyminen

Esittelijä Kaupunginjohtaja Kiviniemi Henrik

Päätösehdotus Kaupunginhallitus toteaa päätökset §:t 70 – 73 tehdyiksi lain ja hallintosäännön mukaisesti.

Päätös

- § 74 Tarkastuslautakunnan arviointikertomus 2024 / Vastaukset

huomioihin

Esittelijä Kaupunginjohtaja Henrik Kiviniemi

Päätösehdotus Kaupunginvaltuusto hyväksyi palvelualueilta saadut vastaukset tarkastuslautakunnan vuoden 2024 arviointikertomuksen huomioihin

Päätös

- § 75 Kaavoituskatsaus 2025

Esittelijä Kaupunginjohtaja Henrik Kiviniemi

Päätösehdotus Kaupunginhallitus toteaa, että kuntalain 96.1 §:n tarkoittamia esteitä päätöksen täytäntöönpanolle ei ole ja päättää panna päätöksen täytäntöön.

Kunnallisvalitusta ei ole tehty kuntalain 138 §:n säätämänä valitusaikana.

Päätös

- § 76 Kaavoituksen vireille tulosta päättäminen / Uusi-Olkkolan

datakeskushanke

Esittelijä Kaupunginjohtaja Henrik Kiviniemi

Päätösehdotus Valtuusto päätti aloittaa kaavaprosessin Uusi-Olkkolan datakeskuksen asemakaavan laatimiseksi. Valtuuston päätös julkaistiin AKL:n 63 §:n ja MRA 30 §:n mukaisena kaavan vireille tulonilmoituksena. Päätökseen, joka koskee vain asian valmistelua tai täytäntöönpanoa, ei saa kuntalain 136 §:n mukaan hakea muutosta.

Päätös

- § 77 Kaavoituksen vireille tulosta päättäminen / Luotorannan tila

Esittelijä Kaupunginjohtaja Henrik Kiviniemi

Päätösehdotus Valtuusto päätti aloittaa kaavaprosessin Luotorannan tilan alueen ranta-asemakaavan laatimiseksi. Valtuuston päätös julkaistiin AKL:n 63 §:n ja MRA 30 §:n mukaisena kaavan vireille tulonilmoituksena. Päätökseen, joka koskee vain asian valmistelua tai täytäntöönpanoa, ei saa kuntalain 136 §:n mukaan hakea muutosta.

Päätös

- § 78 Yhteistyösopimus energiakäänteen hankkeiden

elinkeinovaikutusten vahvistamiseksi 3K-kuntien alueella

Esittelijä Kaupunginjohtaja Henrik Kiviniemi

Päätösehdotus Kaupunginvaltuusto hyväksyi energiakäänteen hankkeiden elinkeinovaikutusten vahvistamiseksi laaditun sopimuksen 3K-kuntien alueella ja nimesi sopimuksen mukaisesti perustettavaan ohjauryhmään Pyhäjärven kaupun-ginedustajaksi Jukka Tikanmäen ja Jouni Jussinniemen ja heille varajäsenet Juhani Pyhtilän ja Ari Paavolan.

 Kunnallisvalitusta päätöksestä ei ole tehty kuntalain 138 §:n säätämänä vali-tusaikana.

Päätös

- § 79 Hyvinvointitalon rakennusurakan (pääurakka) hankinta

Esittelijä Kaupunginjohtaja Henrik Kiviniemi

Päätösehdotus Kaupunginvaltuusto päätti teknisen lautakunnan esityksen mukaisesti, että Hyvinvointitalon rakennusurakka hankitaan edullisimman tarjouksen tehneeltä Sakela Rakennus Oy:ltä hintaan 7 144 000,00 €, alv. 0 %.

 Kaupunginhallitus toteaa, että hankintapäätöksestä ei tehty valitusta markkinaoikeuteen määräaikana ja että kaupunki on allekirjoittanut urakkasopimuksen Sakela Rakennus Oy:n kanssa.

Päätös

- § 80 Tilojen Riitala RN:o 1-107 ja Huvila RN:o 1-105 ostaminen

Esittelijä Kaupunginjohtaja Henrik Kiviniemi

Päätösehdotus Kaupunginvaltuusto päätti ostaa tilat Riitala RN:o 1-107 ja Huvila RN:o 1-105 As Oy Pyhäjärven Hiljankartanolta kauppahintaan 1288 euroa.

 Kunnallisvalitusta päätöksestä ei ole tehty kuntalain 138 §:n säätämänä vali-tusaikana.

Päätös

- § 81 Jäsenten valinta Jokilaaksojen koulutuskuntayhtymän

yhtymävaltuustoon toimikaudeksi 1.6.2025-31.5.2029

Esittelijä Kaupunginjohtaja Henrik Kiviniemi

Päätösehdotus Kaupunginhallitus toteaa, että kuntalain 96.1 §:n tarkoittamia esteitä päätöksen täytäntöönpanolle ei ole ja päättää panna päätöksen täytäntöön. Päätös on lähetetty tiedoksi valituille ja Jokilatvan opistolle.

Kunnallisvalitusta päätöksestä ei ole tehty kuntalain 138 §:n säätämänä valitusaikana.

Päätös

- § 82 Eronpyyntö Pyhäjärven kaupungin luottamustoimesta

Esittelijä Kaupunginjohtaja Henrik Kiviniemi

Päätösehdotus Kaupunginvaltuusto myönsi eron Esko Rautakoskelle kaupunginvaltuuston varajäsenyydestä.

 Kunnallisvalitusta päätöksestä ei ole tehty kuntalain 138 §:n säätämänä valitusaikana.

Päätös

- § 83 Vastuullisen tilintarkastajan vaihtuminen

Esittelijä Kaupunginjohtaja Henrik Kiviniemi

Päätösehdotus Kaupunginvaltuusto merkitsi tiedoksi, että Pyhäjärven kaupungin vastuullisena tilintarkastajana toimii 18.9.2025 alkaen KPMG Oy Ab:n nimeämänä JHT, KHT Heidi Hyry.

Päätös

- § 84 Valtuustoaloite/Liikenneturvallisuuden parantaminen

Tikkalansalmentie-Keiteleentie ja Roomutien

risteysalue/Pyhäjärven vasemmisto valtuustoryhmä

Esittelijä Kaupunginjohtaja Henrik Kiviniemi

Päätösehdotus Kaupunginvaltuusto päätti todeta aloitteen käsitellyksi.

Päätös

- § 85 Valtuutettujen aloite/torin alueen kehittäminen

lapsiystävälliseksi

Esittelijä Kaupunginjohtaja Henrik Kiviniemi

Päätösehdotus Kaupunginvaltuusto päätti todeta aloitteen käsitellyksi.

Päätös

- § 86 Valtuutettujen aloitteet

Valtuutettujen aloite / Seitsemän valtuustoaloitteen allekirjoittajaa /

Kyselytunnin käyttöönottaminen Pyhäjärven kaupungissa

Valtuustoaloitteessa todetaan, että monissa kunnissa käytössä oleva kyselytunti on toimiva tapa parantaa luottamushenkilöiden tiedonsaantia ja lisätä avoimuutta sekä olla avoimena kanavana kuntalaisille. Kyselytunnilla valtuutetut voivat esittää kysymyksiä kaupunginhallitukselle kaupungin hallintoa ja taloutta koskevista asioista. Tämä edistää ja vahvistaa hallinnon avoimuutta sekäa antaa valtuutetuille mahdollisuuden saada taustatietoa suoraan päätöksenteon tueksi.

Esittelijä Kaupunginjohtaja Henrik Kiviniemi

Päätösehdotus Kaupunginhallitus päättää lähettää aloitteen hallintopalvelujen valmisteltavaksi.

Päätös