Hyvinvointilautakunta
Esityslista 17.03.2026/Asianro 12

Hyvvoltk 17.03.2026    

1/01.01.02/2026  

Valmistelija Hyvinvointijohtaja Tilli Jouni

Pyhäjärven kaupungin hallintosäännön (Kvalt 10.12.2024 § 89) 41 §:n mukaan virkojen ja työsuhteen täyttöluvan antaa kaupunginhallitus valtuuston myöntämien talousarvioresurssien puitteissa.

Perusopetuslaissa (26 §) määrätään, että opetuksen järjestäjän tulee ennaltaehkäistä perusopetukseen osallistuvan oppilaan poissaoloja sekä seurata ja puuttua niihin suunnitelmallisesti. Perusopetuslain 26 §:ssä ei oteta kantaa, miten opetuksen järjestäjä ko. tehtävät toteuttaa.

Näitä asioita on kehitetty sitouttavan kouluyhteisötyön (SKY) toimintamallissa. Kehittämistoiminnan keskeisiä tavoitteita ovat sitouttavan kouluyhteisötyön valtakunnallisen mallin luominen, oppilaiden koulunkäyntiin kiinnittymisen tukeminen ja koulupoissaolojen vähentäminen, vahvistaa koulujen edellytyksiä tukea perustaitojen saavuttamista ja oppimistuloksia sekä vakiinnuttaa mittareita oppilaiden poissaolojen valtakunnalliseen tilastointiin ja seurantaan. Valtakunnallinen malli valmistellaan paikallisten pilottien ja kehittävän arvioinnin pohjalta.

Sitouttavan kouluyhteisötyön rahoitus on siirtynyt osaksi kuntien valtionosuusrahoitusta 1.8.2023 alkaen. Kyseessä on yleiskatteellinen rahoitus, joka korottaa peruspalvelujen valtionosuuden yksikköhintoja peruskouluikäisten kohdalla.

Pyhäjärven kaupungin, Kärsämäen kunnan, Siikalatvan kunnan ja Pyhännän kunnan sitouttavan kouluyhteisötyön pilottihankkeen toimintakausi päättyi 31.7.2023. Hankkeessa työskenteli yhteinen koulupsyykkari/kouluvalmentaja. Hyvien kokemusten perusteella yhteistyötä päätettiin (kvalt. 20.6.2023 § 41) jatkaa 1.8.2023–31.7.2026 siten, että Pyhäjärvi toimii kouluvalmentajan työnantajaorganisaationa ja myy palvelua Kärsämäen ja Pyhännän kunnille yhden päivän viikossa kuntaa kohden.

Tarve ja toiminnan laatu ovat osoittaneet, että kouluvalmentajan tehtävä on syytä vakinaistaa 1.8.2026 alkaen. Valmistellussa mallissa kouluvalmentaja jatkaisi Pyhäjärven hyvinvointipalveluiden työntekijänä, jonka työpanosta Pyhäntä ostaa yhden päivän viikossa. Opiskeluhuollon palveluiden siirtyminen hyvinvointialueille tukee osaltaan nyt esitettävää ratkaisua. Kouluvalmentaja toimii tiiviissä yhteistyössä opiskeluhuollon, opettajien, kotien ja muiden sidosryhmien kanssa.

Yksilötasolla kouluvalmentajatyön tavoitteita ovat syrjäytymisen ehkäisy, oppilaan ohjautuminen tarkoituksenmukaisten palveluiden piiriin, kodin ja koulun yhteistyön edistäminen, tunne- ja vuorovaikutustaitojen sekä itseilmaisun kehittyminen sekä oppimaan oppimisen ja osallisuuden taitojen kehittyminen. Kouluvalmentajilla ei ole kirjaamisvelvollisuutta, koska he eivät tee virallista yksilöllistä oppilastyötä samalla lailla kuin esimerkiksi opiskeluhuollon henkilöstö. Myös yksilötyö painottuu nimenomaan ennaltaehkäisyyn.

Määräraha kouluvalmentajan tehtävään sisältyy talousarvioon.

Esittelijä Hyvinvointijohtaja Tilli Jouni

Päätösehdotus Hyvinvointilautakunta esittää kaupunginhallitukselle, että se myöntää täyttöluvan kouluvalmentajan toistaiseksi voimassa olevaan tehtävään 1.8.2026 alkaen.

Päätös