Kaupunginhallitus
Pöytäkirja 09.06.2026/Pykälä 116

Khall 09.06.2026 § 116  

73/02.02.02/2026  

Valmistelija Talous- ja hallintojohtaja Sari Nissilä

Valtiovarainministeriön talouskatsauksen mukaan Suomen talouden toipuminen viivästyy Lähi-idän kriisin seurauksena. Maailman talous kasvoi odotettua vahvemmin ennen Lähi-idän kriisin kärjistymistä. Myös Suomen talous kasvoi vuoden 2025 lopulla ja talouden asteittaisen toipumisen ennakoitiin jatkuvan vuonna 2026. Öljyn hinnan nousu kuitenkin hidastaa talous kasvua selvästi. Bruttokansantuotteen kasvu jää 0,6 prosenttiin vuonna 2026.

Ennusteessa oletetaan, että Lähi-idän kriisi jää lopulta lyhytaikaiseksi eikä leviä nykyisestä laajemmalle alueelle, ei aiheuta oleellisia kerrannaisvaikutuksia hyödykkeiden hinnoissa, ei nosta inflaatio-odotuksia oleellisesti eikä johda rahoitusolojen oleelliseen kiristymiseen euroalueella.

Inflaatio kiihtyy kuluvana vuonna pääosin energian hinnan nousun seurauksena. Vaikutukset muihin hintoihin jäävät suhteellisen rajallisiksi, ja pohjainflaatio pysyy alle kahden prosentin. Pitkittyneen hitaan kasvun ja kapasiteetin vajaakäytön vuoksi hintapaineet ovat energian hinnan nousua lukuun ottamatta vaimeita. Palveluiden hinnannousu on hidastunut, kysyntä on heikkoa eikä sähkön hinnassa odoteta merkittäviä lisämuutoksia. Kotitalouksien ostovoiman kehitys on tänä vuonna hidasta hintojen nousun ja heikon työllisyystilanteen vuoksi, vaikka veronkevennykset ja palkankorotukset kasvattavat palkansaajakotitalouksien käytettävissä olevia tuloja. Epävarmuus talousnäkymistä ja julkisen talouden sopeutuksesta on lisännyt varovaisuutta, mikä näkyy kulutuksen lykkääntymisenä ja säästämisasteen nousuna. Yksityinen kulutus kasvaa vaimeasti vuonna 2026, mutta vahvistuu seuraavana vuonna ostovoiman parantuessa ja säästämisasteen vähitellen alentuessa.

Investoinnit kasvavat kuluvana vuonna erityisesti puolustushankintojen myötä. Myös energia- ja teknologiasiirtymään liittyvät investoinnit tukevat kone- ja laiteinvestointien kasvua. Sen sijaan asuntorakentamisen elpyminen viivästyy edelleen heikon kysynnän vuoksi. Työmarkkinoilla työvoiman tarjonta on kasvanut merkittävästi työllisyystoimien ja maahanmuuton seurauksena. Työllisyyden kasvun ja työttömyyden laskun odotetaan käynnistyvän vasta vuonna 2027.

Pyhäjärven kaupungin menot ja tulot 1.1. – 30.4.2026 ovat toteutuneet pääsääntöisesti vuoden 2026 talousarviossa asetettujen tavoitteiden mukaisesti.

Pyhäjärven kaupungin kunnallisveron tuotto perustuu 9,10 (v. 2025: 9,10) veroprosenttiin. Vuodelle 2026 kunnallisveron tuotoksi on budjetoitu 7,6 miljoonaa euroa. Alkuvuoden toteutuma kunnallisverotulojen osalta on 2,8 miljoonaa euroa.

Vuodelle 2026 yhteisöveron tuotoksi on budjetoitu 0,95 miljoonaa euroa. Alkuvuoden toteutuma yhteisöverotulojen osalta on 0,39 miljoonaa euroa.

Verotulojen toteutuma 30.4.2026 oli yhteensä 3.197.503 euroa, joka on 30,1 % kuluvan vuoden talousarviosta.

Valtionosuuksien toteutuma 30.4.2026 oli yhteensä 1.409.416 euroa, joka on 32,2 % kuluvan vuoden talousarviosta.

Pyhäjärven kaupungin ulkoiset toimintatuotot olivat vuoden 2026 ensimmäisellä kolmanneksella 1.206.831 euroa, joka on 29,7 % budjetoidusta. Toimintakulut toteutuivat toimialueiden osalta suunnitelman mukaan. Ulkoiset toimintakulut 30.4.2026 olivat 6.016.272 euroa, joka on 32,5 % budjetoidusta.

Talousarviota 2026 laadittaessa vuosikatetavoite oli 139.376 euroa. Huhtikuun lopun toteutumatietojen mukainen vuosikate oli -57.432 euroa.

Kaupungin varainhoidon tavoitteena on ollut pitkällä aikavälillä (5 – 10 vuotta) saavuttaa keskimäärin 5 %:n tuotto vuosittain. Sijoitussalkkujen markkina-arvot huhtikuun lopussa olivat Evli 6.972.972 euroa (31.12.2025 Evli 6.776.762 euroa) sekä Nordea 5.876.823 euroa (31.12.2025 Nordea 5.766.135 euroa).

Investointien toteutuminen talousarvioon verrattuna huhtikuun lopussa oli 21,5 %. Lainakanta 30.4.2026 oli 9.709 euroa/asukas (30.4.2025: 8 181 euroa / asukas). Talousarviolainaa ei ole nostettu vielä kokonaisuudessaan. Vuoden alkupuolella Pyhäjärven kaupunki on käyttänyt maksuvalmiuden turvaamiseen lyhytaikaista lainaa.

Väestötietojärjestelmän rekisterin mukainen asukasluku huhtikuun lopussa oli 4.557 asukasta. Vuoden lopun tilanteeseen verrattuna lisäystä on 4 asukasta (31.12.2025 asukasluku 4.553).

Työttömyysaste huhtikuun lopussa oli 13,2 % (30.4.2025 työttömyysaste oli 13,6 %). Huhtikuun lopussa työttömiä työnhakijoista oli 235 henkilöä.

Talouskatsausta varten on pyydetty toimialueita sekä tytäryhtiöitä raportoimaan asioista, jos tilikauden tässä raportointivaiheessa on huomattavissa taloudellisia ja tavoitteellisia poikkeamia kaupungin-valtuuston hyväksymään talousarvioon ja tavoitteisiin nähden.

Elokuun lopun tilanteesta annetaan laajempi osavuosikatsaus.

Esittelijä Kaupunginjohtaja Kiviniemi Henrik

Päätösehdotus 

Kaupunginhallitus päättää esittää talousarvion toteutumisen 30.4.2026 tiedoksi kaupunginvaltuustolle kokoukseen 30.6.2026.

Päätös