Kaupunginhallitus
Esityslista 08.09.2026/Asianro 14

Khall 22.09.2025 § 245 

Valmistelija Talous- ja hallintojohtaja Sari Nissilä

Kuntalain 30 §:n mukaan kunnanhallitus ja valtuuston päätöksen nojalla muukin toimielin voi asettaa toimikunnan määrätyn tehtävän hoitamista var-ten. Toimikunnan toimikausi voi olla enintään sen asettaneen toimielimen toimikauden pituinen.

Edellä mainittuun päätökseen viitaten kaupunginhallitus voi asettaa talous-toimikunnan toimikaudekseen, joka jatkuu vuoden 2025 toukokuun loppuun. Taloustoimikunnan kokoonpanoon nähden on otettava huomioon KuntaL 31 §:n 3 momentin ja 4 momentin säädökset, joiden mukaan toimielinten jäse-nille valitaan henkilökohtaiset varajäsenet, joihin sovelletaan mitä varsinai-sista jäsenistä säädetään sekä se, mitä naisten ja miesten tasa-arvosta toi-mielimen jäseniä valittaessa on säädetty.

Tasa-arvoL 4 a §:n mukaan kunnallisissa ja kuntien välisen yhteistoiminnan toimielimissä lukuun ottamatta kunnanvaltuustoja tulee olla sekä naisia että miehiä kumpiakin vähintään 40 prosenttia, jollei erityisistä syistä muuta joh-du.

Kaupungin talouden tasapainotusohjelman jatkovalmistelun tarve on ole-massa talouden kuvan muuttuessa, erityisesti verotulokehityksen muutoksen sekä sosiaali- ja terveydenhuollon ja pelastustoimen käytössä olevan kiinteistömassan suunnitelmana olevasta yhtiöittämisestä johtuvien muutosten vuoksi.

Taloustoimikunnan tehtävänä on koko kaupunkikonsernin toimintojen tarkastelu, toiminnan taloudellisuuden ja tehokkuuden edistäminen sekä tarvittaessa myös konsernin päällekkäisten toimintojen karsintaehdotukset. Toimikunta ei tee päätöksiä, vaan sen tehtävänä on ehdotusten valmisteleminen kaupunginhallitukselle palvelujen ja talouden tasapainottamiseksi toimikauden aikana ja talouden tasapainottamisohjelman voimassaolon aikana.

Toimikunnan tavoitteena on päivittää talouden vuosien 2027 - 2030 tasapainottamisohjelma 30.9.2026 mennessä ja tehdä asiassa esitys kaupunginhallitukselle. Tasapainottamisohjelman avulla Pyhäjärven kaupungin tulee turvata kaupunkistrategiansa mukaisesti paikkakunnan itsenäisyys ja elinvoimaisuus ja varmistaa lähivuosina konsernitaseeseen todennäköisesti kertyvän alijäämän kattaminen kuntalain mukaisesti. Samalla toimikunnan tulee ottaa huomioon Pyhäjärvelle energiakäänteen tuomat suuret investoinnit ja niiden tuomat elinvoimalisäykset elinvoimatyön ja -investointien mahdollistajana. Taloustoimikunnan valmistelemat toimenpiteet huomioidaan tulevien vuosien talousarvion laadinnassa siltä osin kun niiden valmistelu on saatu päätökseen.

Esittelijä Kaupunginjohtaja Kiviniemi Henrik

Päätösehdotus 

Kaupunginhallitus päättää

1. asettaa taloustoimikunnan 31.5.2029 päättyväksi toimikaudekseen;
2. valita toimikuntaan seitsemän jäsentä ja heille henkilökohtaiset varajäsenet ottaen huomioon Tasa-arvoL 4 a §:n säädöksen naisten ja miesten tasa-arvosta jäseniä ja varajäseniä valittaessa;
3. valita kuntalain 33.1 §:n mukaisesti jäseniksi valituista toimikunnan puheenjohtajan ja yhden varapuheenjohtajan;
4. antaa toimikunnalle kaupungin ja kaupunkikonsernin taloudenpidon suunnittelutehtävän esittelyssä tehdyn tehtäväkuvauksen mukaan; sekä
5. määrätä taloustoimikunnan sihteeriksi talous- ja hallintojohtajan.

Päätös 

Kaupunginhallitus

1.  hyväksyi kaupunginjohtajan päätösehdotuksen.

2.  valitsi taloustoimikuntaan jäsenet ja heille henkilökohtaiset varajäsenet

Jäsen Jorma Leskinen, varajäsen Armas Niemi

Jäsen Juhani Pyhtilä, varajäsen Erkki Kärkkäinen

Jäsen Eeva Aulakoski, varajäsen Marketta Kananen

Jäsen Teija Mykkänen, varajäsen Marita Rytkönen

Jäsen Jarmo Halonen, varajäsen Martti Ruotsalainen

Jäsen Reijo Pennanen, varajäsen Toni Tolonen

Jäsen Heli Hänninen, varajäsen Maarit Leväpelto

3.  valitsi taloustoimikunnan puheenjohtajaksi Jorma Leskisen ja varapuheenjohtajaksi Juhani Pyhtilän.

4.  hyväksyi kaupunginjohtajan päätösehdotuksen.

5.  hyväksyi kaupunginjohtajan päätösehdotuksen.

Khall 08.09.2026    

286/00.00.01.04/2025  

Valmistelija Talous- ja hallintojohtaja Sari Nissilä

Taloustoimikunta on työskennellyt kaupunginhallituksen 22.9.2026 antaman tehtävänannon mukaisesti.

Valtiovarainministeriö käynnistää Pyhäjärven kaupungin kanssa kuntalain 118 §:n mukaisen kunnan talouden kantokyvyn arviointimenettelyn. Menettelyn käynnistämisen perusteena on konsernitaseeseen kertynyt asukaskohtainen alijäämä. Kuntalain 118 §:n mukaan kunnan ja valtion tulee arviointimenettelyssä yhdessä selvittää kunnan mahdollisuudet turvata asukkailleen lainsäädännössä edellytetyt palvelut sekä tarvittavat toimenpiteet palvelujen edellytysten turvaamiseksi.

Arviointimenettelyn käynnistyminen muuttaa Pyhäjärven kaupungin talouden tasapainottamisprosessia tasapainottamisohjelman laatimisen aikataulun ja tehtävänannon osalta.

Toimikunnan tavoitteena on päivittää talouden vuosien 2027 - 2032 tasapainottamisohjelma 31.1.2027 mennessä ja tehdä asiassa esitys kaupunginhallitukselle. Tasapainottamisohjelman avulla Pyhäjärven kaupungin tulee turvata kaupunkistrategiansa mukaisesti paikkakunnan itsenäisyys ja elinvoimaisuus ja varmistaa lähivuosina konsernitaseeseen todennäköisesti kertyvän alijäämän kattaminen kuntalain mukaisesti. Samalla toimikunnan tulee ottaa huomioon Pyhäjärvelle energiakäänteen tuomat suuret investoinnit ja niiden tuomat elinvoimalisäykset elinvoimatyön ja -investointien mahdollistajana.

Taloustoimikunnan tehtävänä on myös koko kaupunkikonsernin toimintojen tarkastelu, toiminnan taloudellisuuden ja tehokkuuden edistäminen sekä tarvittaessa myös konsernin päällekkäisten toimintojen karsintaehdotukset.

Esittelijä Kaupunginjohtaja Kiviniemi Henrik

Päätösehdotus 

Kaupunginhallitus päättää täydentää taloustoimikunnan asettamispäätöstä seuraavasti: 1.Talouden tasapainotusohjelman valmistelu tulee tehdä arviointimenettelyn kanssa samaan aikaan, arviointimenettelytyötä tukien. 2.Tasapainotusohjelma tulee laatia vuosille 2027-2032.

Päätös