Tarkastuslautakunta
Esityslista 25.09.2026/Asianro 5

Tarkltk 25.09.2026    

104/00.03.00/2026  

Valmistelija Puheenjohtaja Aila Kauranen

Kuntalain (410/2015) 118 §:n mukaan kunnan ja valtion tulee yhdessä selvittää kunnan mahdollisuudet turvata asukkailleen lainsäädännössä edellytetyt palvelut sekä ryhtyä toimenpiteisiin palvelujen edellytysten turvaamiseksi, jos jokin kolmesta 118 §:n 2 ja 3 momentissa tarkoitetuista erityisen vaikeassa taloudellisessa asemassa olevan kunnan arviointimenettelyn edellytyksistä täyttyy.

Mainitun lain 118 §:n 3 momentin mukaan arviointimenettely voidaan käynnistää, jos asukasta kohden laskettu kertynyt alijäämä on kunnan viimeisessä konsernitilinpäätöksessä vähintään 1000 euroa ja sitä edeltäneenä vuonna vähintään 500 euroa, tai rahoituksen riittävyyttä tai vakavaraisuutta kuvaavat talouden tunnusluvut ovat kahtena vuonna peräkkäin täyttäneet 118 § 3 momentissa mainitut raja-arvot.

Pyhäjärven kaupungin vuoden 2024 konsernitilinpäätöksen asukasta kohden laskettu kertynyt alijäämä on 816 euroa ja vuoden 2025 vastaava alijäämä on 1 362 euroa (ml. muut omat rahastot). Näin ollen arviointimenettelyn käynnistämisen kriteeri täyttyy.

Selvitystä varten asetetaan laissa säädetyn menettelyn mukaisesti arviointiryhmä, jonka jäsenistä yhden nimeää valtiovarainministeriö ja yhden asianomainen kunta. Lisäksi valtiovarainministeriö nimeää asianomaista kuntaa kuultuaan arviointiryhmän puheenjohtajaksi mainituista tahoista riippumattoman henkilön.

Kunta voi lisäksi nimetä harkintansa mukaan enintään kaksi muuta henkilöä, joilla on oikeus osallistua arviointiryhmän kokouksiin. Viimeksi mainituista yhden tulee edustaa kunnan henkilöstöä. Laissa tarkoitettuna arviointiryhmän kunnan jäsenenä toimii kuitenkin vain kunnan kirjeen 13.8.2026 (VN23091/2026) perusteella nimeämä henkilö. Valtiovarainministeriö nimeää arviointiryhmän sihteerin ja tarvittavat asiantuntijat.

Kaupunginhallitus päätöksellään 08.09.2026 § 156 nimesi Pyhäjärven kaupungin arviointiryhmään

• varsinaiseksi jäseneksi kaupunginjohtaja Henrik Kiviniemen
• kaupungin edustajaksi kaupunginvaltuuston puheenjohtaja Jukka Tikanmäen
• kaupungin henkilöstön edustajaksi talous- ja henkilöstösihteeri Jaana Tikkasen sekä
• puolsi Valtiovarainministeriön nimeämää esitystä arviointiryhmän puheenjohtajaksi, HTM, Antero Alenius.

Valtiovarainministeriön edustajana toimii neuvotteleva virkamies Minnamaria Korhonen.

Esittelijä Puheenjohtaja Aila Kauranen

Päätösehdotus 

Tarkastuslautakunta merkitsee tiedoksi kaupunginjohtaja Henrik Kiviniemen katsauksen Pyhäjärven kaupungin arviointimenettelyn tämänhetkisestä vaiheesta ja käy keskustelua.

Päätös