Kaupunginhallitus
Pöytäkirja 08.05.2023/Pykälä 134

Khall 08.05.2023 § 134  

161/02.05.04/2023  

Valmistelija Talous- ja hallintojohtaja Sari Nissilä

Kuntalain 410/2015 § 14 mukaan valtuusto vastaa kunnan toiminnasta ja taloudesta sekä käyttää kunnan päätösvaltaa. Kuntalaissa ei ole erillisiä säännöksiä lainan ottamisesta. Lainan ottamisesta päättäminen kuuluu lähtökohtaisesti valtuustolle, mutta valtuusto voi delegoida toimivaltaansa muillekin viranomaisille. Lainanottovaltuuksista päätetään usein talousarvion yhteydessä.

Hallintosäännön (kvalt 7.12.2020 § 84) §:n 63 mukaisesti valtuusto päättää lainan ottamisen ja lainan antamisen periaatteista. Talousarvion hyväksymisen yhteydessä valtuusto päättää antolainojen ja vieraan pääoman muutoksista. Muista rahoitukseen liittyvistä asioista päättää kaupunginhallitus.

Vuoden 2023 talousarviossa (kaupunginvaltuusto 8.12.2022 § 97) sivulla 36 on ohjeistettu lainanottovaltuuksista seuraavasti: Kaupunginhallituksella on oikeus talousarviolainojen ottamiseen talousarvion puitteissa. Kaupunginjohtajalle ja talous- ja hallintojohtajalle annetaan maksuvalmiuden turvaamiseksi oikeus tilapäislainan ottamiseen enintään 3,0 miljoonaa euroa ja sitä suuremmista tilapäislainoista päättää kaupunginhallitus.

Kaupunginvaltuusto on päättänyt 8.12.2022 § 97 talousarviosta vuodelle 2023 sekä taloussuunnitelmasta vuosille 2024 - 2025. Talousarvion nettoinvestoinnit vuodelle 2023 ovat yhteensä noin 1 M€. Kuluvan vuoden suurimmat investointikustannukset kohdistuvat Salmen koulun ja Monitoimihallin korjausinvestointeihin sekä kaavateiden korjaukseen. Negatiivisen vuosikatteen, pitkäaikaisten lainojen lyhennyksien sekä investointien vuoksi pitkäaikaisten lainojen lisäykseen on rahoituslaskelmassa vuodelle 2023 varattu 4.400.000 euroa. Maksuvalmiutta ovat rasittaneet valtionosuuksien määrän aleneminen, käyttötalousmenojen kasvaminen sekä investoinnit.

Pyhäjärven kaupungin lainakanta on tilinpäätöksessä vuodelta 2022 noin 26,1 M€. Vuosina 2022 ja 2021 Pyhäjärven kaupunki ei ole nostanut talousarviolainaa.

Pyhäjärven kaupunki on pyytänyt lainatarjousta 4.400.000 euron määrälle. Lainatarjouksia on pyydetty seuraavilta rahoituslaitoksilta: Kuntarahoitus Oyj, Osuuspankki, Danske Bank sekä Säästöpankki Optia.

Määräaikaan mennessä tarjouksen jätti Kuntarahoitus Oyj, Osuuspankki sekä Danske Bank.

Esittelijä Kaupunginjohtaja Kiviniemi Henrik

Päätösehdotus Kaupunginhallitus päättää, että 4.400.000 euron talousarviolaina otetaan Kuntarahoitus Oyj:ltä. Luottoaika 20 vuotta sekä korkona 10 vuoden koronvaihtosopimuskorko + marginaali 0,420 % p.a.

Talousarviolaina 4.400.000 euroa nostetaan kokonaisuudessaan kaupunginhallituksen päätöksen saatua lainvoiman. Lopullinen luoton korko vahvistetaan ennen luoton nostamista.

Päätös Kaupunginhallitus hyväksyi kaupunginjohtajan päätösehdotuksen.