Kaupunginhallitus
Pöytäkirja 20.01.2026/Pykälä 17

Khall 20.01.2026 § 17  

87/02.05.04/2026  

Valmistelija Talous- ja hallintojohtaja Sari Nissilä

Kuntalain 410/2015 § 14 mukaan valtuusto vastaa kunnan toiminnasta ja taloudesta sekä käyttää kunnan päätösvaltaa. Kuntalaissa ei ole erillisiä säännöksiä lainan ottamisesta. Lainan ottamisesta päättäminen kuuluu lähtökohtaisesti valtuustolle, mutta valtuusto voi delegoida toimivaltaansa muillekin viranomaisille. Lainanottovaltuuksista päätetään usein talousarvion yhteydessä.

Hallintosäännön (kvalt 10.12.2024 § 89) §:n 66 mukaisesti valtuusto päättää lainan ottamisen ja lainan antamisen periaatteista. Talousarvion hyväksymisen yhteydessä valtuusto päättää antolainojen ja vieraan pääoman muutoksista. Muista rahoitukseen liittyvistä asioista päättää kaupunginhallitus.

Vuoden 2026 talousarviossa (kaupunginvaltuusto 8.12.2025 § 117) sivulla 20 on ohjeistettu lainanottovaltuuksista seuraavasti: Kaupunginhallituksella on oikeus talousarviolainojen ottamiseen talousarvion puitteissa. Kaupunginjohtajalle ja talous- ja hallintojohtajalle annetaan maksu-valmiuden turvaamiseksi oikeus tilapäislainan ottamiseen enintään 3,0 miljoonaa euroa ja sitä suuremmista tilapäislainoista päättää kaupunginhallitus.

Kaupunginvaltuusto on päättänyt 8.12.2025 § 117 talousarviosta vuodelle 2026 sekä taloussuunnitelmasta vuosille 2027 - 2028. Talousarvion nettoinvestoinnit vuodelle 2026 ovat yhteensä noin 8,4 M€. Kuluvan vuoden suurimmat investointikustannukset kohdistuvat hyvinvointitaloon ja keskuskouluun. Pitkäaikaisten lainojen lyhennyksien sekä investointien vuoksi pitkäaikaisten lainojen lisäykseen on rahoituslaskelmassa vuodelle 2026 varattu 11.000.000 euroa. Maksuvalmiutta ovat rasittaneet valtionosuuksien määrän aleneminen sekä investoinnit.

Pyhäjärven kaupungin lainakanta oli 31.12.2025 noin 41 M€. Lainakanta pitää sisällään myös lyhytaikaiset lainat. Vuosina 2022 ja 2021 Pyhäjärven kaupunki ei ole nostanut talousarviolainaa.

Pyhäjärven kaupunki on pyytänyt lainatarjouksia 5.000.000 euron määrälle. Lainatarjouksia on pyydetty seuraavilta rahoituslaitoksilta: Kuntarahoitus Oyj, Suomenselän Osuuspankki, Danske Bank, Nordea sekä Säästöpankki Optia Oy.

Määräaikaan mennessä tarjouksen jättivät Kuntarahoitus Oyj, Suomenselän Osuuspankki ja Danske Bank.

Esittelijä Kaupunginjohtaja Kiviniemi Henrik

Päätösehdotus 

Lainatarjousten täydennysaikataulusta johtuen päätösehdotus annetaan kokouksessa.

Päätösehdotus kokouksessa

Kaupunginhallitus päättää, että 5.000.000 euron talousarviolaina otetaan Kuntarahoitus Oyj:ltä. Luottoaika on 30 vuotta sekä korkona 10 vuoden koronvaihtosopimuskorko + marginaali 0,360 % p.a. Korkoindikaation 8.1.2026 mukainen kokonaiskorko on 3,120 %. Hinnoittelukatko 10 vuoden välein. Luoton korko vahvistetaan kaksi Target-pankkipäivää ennen luoton nostamista.

Kuntarahoitus on huomioinut lainan marginaalissa alennuksen, joka perustuu vihreään rahoitukseen.

Päätös